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2020-01-10 18:39:23   来源:匿名   热度:4805   作者:佚名   阅读(4963次)
 

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cs线上娱乐,划重点!上海银保监局三个“实”推动国际金融中心建设

对于2018年上海银保监局的工作,1月24日,在中国银保监会第203场银行业保险业例行新闻发布会上,上海银保监局党委委员周文杰用三个“实”来概括。

具体而言,第一个“实”,是在党建工作上“下实功”, 积极构建与国际金融中心建设相适应的党建工作新格局;第二个“实”,是在风险防范上“出实招”, 不断增强上海国际金融中心的风险抵御能力;第三个“实”,是在服务实体经济上“用实策”,持续优化上海国际金融中心的营商环境。

2018年,上海银行业保险业运行平稳。银行方面,截至2018年12月末,上海银行业总资产15.4万亿元,同比增长4.6%;各项存款余额9.9万亿元,同比增长5.5%;各项贷款余额7.4万亿元,同比增长9.9%;不良贷款率0.78%,资产质量在全国处于最优之列。保险方面,上海保险业总资产7868亿元,同比增长6.1%,全年保费收入1406亿元,赔款与给付支出582亿元。全年累计为全社会提供风险保障2496亿元。

债委会债务总额减至483亿

在外界颇为关注的债委会工作上,周文杰介绍,上海银保监局强化管控信用风险,推进债委会应组尽组,辖内15家债委会涉及债务总额由708亿元减少至483亿元;探索建立联合授信机制,完成10家试点企业联合授信委员会的组建;督促机构将逾期90天以上的贷款余额全部纳入不良。

对民营企业的支持,交通银行上海市分行主要是两个特点。上海市银行同业公会会长、交通银行上海市分行党委书记、行长徐斌介绍,一是聚焦科创,主要是为四类企业提供服务,一是科技企业,二是资本市场挂牌的企业,三是上海市经信委提出的“专精特新”企业,四是战略性新兴产业,主要是围绕这四类科创型企业聚焦。二是发展前景比较好,但现在实际情况有困难,这样的企业要进行帮扶、疏困,让它渡过难关。主要是通过牵头组织债委会,大家共同商量举措。民营企业在很多地方都有贷款,有一家不续贷了,资金链容易断裂。在银保监局指导下,通过债委会的方式,支持小微企业渡过难关,实现发展。

中国太平洋产险党委副书记、执行董事、总经理盛亚峰表示,民营企业的构成主体主要是小微企业,小微企业面广量大,抗风险能力比较弱。风险处理不好,对小微企业来说成本偏高。为了响应国家号召,太保产险一直以来都是持续优化小微企业的保险服务业务模式,着力加强小微企业的风险研究,在产品的创新优化、移动工具和数字化产品共享方面下功夫、做文章。

与此同时,上海银保监局持续监控交叉金融风险。例如,在严控信托公司通道业务上,截至2018年12月末,辖内事务管理类信托业务规模合计1.44万亿元,较年初下降14.7%。

此外,上海银保监局积极防控社会性风险,包括履行双牵头职责,有序推进网贷机构合规检查;规范助贷行为,厘清职责边界、严禁核心业务外包;严厉打击套路贷、第三方理财机构冒名诱骗保险客户退保转购理财产品等行为,查实风险线索168条,梳理嫌疑机构59家,及时移送有关线索。

共计处罚银保机构95家

周文杰表示,银行业方面,在市场乱象整治中,上海银保监局发现银行业机构信用风险有所增大,具体表现为银行资产质量下迁压力加大,企业借道消费信贷配资加杠杆,信贷资金直接或通过通道投向地方政府债务、房地产行业现象明显,违规问题呈现集中化、趋势化等特点。此外,银行自身公司治理机制的不健全,内控及操作风险管理不足也直接导致了案件、风险事件暴露 。

2018年,累处罚银行业机构51家,罚没金额合计人民币3632万元。采取审慎监管措施18项。处罚责任人5人。比如,针对银行消费贷款被挪用于非法集资的违规行为,依法对辖内13家银行业金融机构行政处罚1040万元,对2名银行业从业人员给予警告行政处罚。同时,根据检查情况,督促辖内银行业机构严格进行内部问责和责任认定。2018年,累计问责责任人321人次、经济处罚123.69万元。

保险业方面,2018年至今,上海银保监局共开展财险公司分支机构检查、人身险公司分支机构检查、中介法人及分支机构检查、保险法人机构车险专项检查等多项现场检查任务,加强消费投诉与举报调查力度,结合车险经营数据监控、人身保险“治乱打非”专项行动、保险中介机构专项排查、打击非法商业保险活动等专项行动,有效防控重点领域乱象风险,有力阻断跨领域风险传递通道。

2018年,上海银保监局处罚各类机构44家,其中保险公司8家,保险中介机构36家,处罚各类高管及从业人员34人,罚款金额累计631万元,较去年全年罚款金额增长54%。通过加大处罚力度和全面及时披露处罚信息,我局严查重处违法违规行为,积极规范上海保险市场的竞争秩序。同时,根据检查情况,督促辖内保险业机构严格进行内部问责和责任认定,2018年至今,累计督促公司问责责任人员2000余人次。通过乱象整治及后续跟踪工作,各保险机构强化主体责任,推动人员问责,加快问题整改。截至2018年末,上海车险市场综合费用率保持在全国较低水平,人身险市场问题整改率超过88%,保险中介机构合规意识进一步增强,各类风险均得到有效防控及化解。

上海国际金融中心建设成效

据周文杰介绍,“银保监会发布加快落实银行业和保险业对外开放举措后,我们第一时间与外资机构、境外监管部门进行会谈,积极传导各项政策,将开放的春风吹向境外。”

数字最有说服力。2018年9月,国泰世华银行(中国)有限公司获批开业,目前在沪外资法人银行达到21家,占全国外资法人银行数量过半。“在国泰世华银行在沪设立子行过程中,我们在不放松监管要求的前提下,服务靠前,将该行开业审批时间由法定的最长3个月缩短至3周内完成,使得该行提前2个多月开业。”周文杰表示。

此外,2018年4月27日,银保监会发文扩大外资保险经纪机构经营范围后,上海银保监局当天就为韦莱保险经纪有限公司办理了扩大经营范围事宜,公司成为全国首家获准扩展经营范围的外资保险经纪机构。2018年11月,国内首家外资保险控股公司安联(中国)保险控股有限有限公司获批筹建。全年共有3家资金营运中心获批筹建或开业,在沪总部级专营机构总数达到25家;外资法人银行与中资银行新开展合作项目102项,金额近4000亿元;优化完善自贸区“银行业务创新监管互动机制”,已落地项目39项,累计融资授信超1000亿元等。

周文杰强调,我们也在引导外资金融机构将自身优势与当地实际相结合,发挥自身所长,扩大对外开放效应。例如,“一方面,利用外资银行在跨境业务、贸易融资、财富管理、现金管理、外汇和衍生产品交易等方面的有利条件,为本地市场引入了丰富的产品、成熟的做法和先进的风险管理手段。另一方面,指导行业协会搭建交流合作平台,探索中外资银行合作共赢模式,推动在沪中外资银行优势互补,促进中外资银行合作取得积极进展。”

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