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河北保定开展白洋淀上游流域综合治理调查 用心擦亮“华北明珠”
2019-10-22 18:28:13   来源:匿名   热度:710   作者:佚名   阅读(4963次)
 

河北省保定市东有白洋淀,境内所有河流最终流入白洋淀。为了保证白洋淀水质,服务于熊安新区建设,白洋淀生态保护战将于2018年在保定全面展开。在白洋淀上游的朱马河、白沟河、平江、包河、漕河、抚河、唐河、孝义河和朱龙河九河流域,保定市已开始实施十项治理白洋淀流域的专项行动。与此同时,保定市计划在四年内投资300多亿元,建设180多个项目,让“华北明珠”再次熠熠生辉。

阅读技巧

监测数据显示,今年上半年,保定市11个国家级和省级地表水断面中,其余10个断面的平均水质全面达标,合格率100%,优良水质率64%。特别是入湖的两条主要河流——涪江和孝义江的平均水质分别达到三级(安州段)和四级(浦口段),比去年同期(五级和五级以上)提高了两个等级。

“保定位于白洋淀上游。保护生态环境是全市的一项重大政治责任。”河北省人大常委会副主任、保定市委书记聂瑞平表示,他将标本兼治,以“成功不在我手中”的决心推进重点整治项目,以“不让一滴污水进入白洋淀”为目标,从源头上解决问题,促进水质的长期、稳定和根本改善。

“刮骨疗伤”控制污染存量

全面开展河湖清理、黑臭水体整治、污水坑塘整治。

朱玛河发源于保定太行山山麓,从涞源向东蜿蜒,在北京张坊镇分成两部分。其中,北巨马河在保定管辖的涿州市东祠村下称为白沟河。它在白沟镇与南朱马河汇合,通过人工开挖的白沟引水河进入白洋淀。

几年前,北朱马河南支的黑色和难闻的水曾经使沿河的村民痛苦不堪。“以前,人们不想去河边。它闻起来很难闻。”《经济日报》的记者在涿州市东城广场镇贾村看到了正在享受凉爽天气的村民老张,该镇位于北拒马河南支。他告诉记者,“经过去年的治疗,水变得清澈,气味逐渐消散。观赏荷花今年春天种在河里,夏天长势茂盛。村子里的人们现在喜欢放松,享受河边的凉爽。”

为了纪念涿州市生态环境局局长杨艾亮,北巨马河南段充满了乡愁。“小时候,我经常来这条河里抓鱼和摸虾。后来,河水慢慢变黑了。没有美,只有悲伤。”杨艾亮告诉记者,在北朱玛河7.2公里的短河段内,由污染引起的请愿数量已经达到平均每天4起。

记者从涿州市生态环境局了解到,自2018年以来,当地政府已投资8800多万元启动辖区内不合格河流的治理项目。北朱马河南支综合治理工程于去年10月竣工,全长约7公里。修复污染底泥25万立方米,污染水体34万立方米。水体已达到地表水ⅴ类标准。沉积物达到三级标准。其余不符合标准的河流也在处理中。建设周期正在逆转,建设正在迅速进行。

“我们力争在今年年底前完成所有控制项目,从而显著改善涿州市的水环境质量。”杨艾亮告诉记者,北巨马河先后启动了垃圾清除处置工程、内源污染消除工程和长效机制维护工程。随着臭水的处理和淤泥的清除,从宋林镇下新店村到朱来高速公路交叉口,该段河流水质指标达到地表水五类标准。北朱马河南支治理工程于去年10月竣工后,河水污染没有引起上诉

开展江湖清洁、黑臭水体修复和污水坑塘修复是保定市白洋淀流域十大专项行动中的三项,也是水污染防治的重点。截至2018年底,保定已清理河道垃圾760万立方米,河道违法行为208起,河道排污口2090个,非法采砂点79个,政府河道疏浚5.6公里。同时,泉河、清水河、护城河、黄骅沟、抚河、金县河、包河、后河等八条黑臭河段相继建成。城市黑臭水的去除率达到89%。

抚河作为保定主城区最重要的河网,全长29公里,向东蜿蜒至白洋淀西侧的藻类混居湖。20世纪60年代,随着一英亩支流泉水被切断,抚河成为一条常年的排水渠道,“又脏又臭”一度成为抚河的标签。随着保定市主要水系于2008年建成,抚河供水不足的问题得到了有效解决。此后,历史上积累的私人污水、生活垃圾和污泥成为抚河水质的三大“杀手”。

保定市清远区平陵村村民贾琮告诉记者,除了早年污水排放的原因外,抚河的黑臭与历史上积累的污泥有很大关系。"插入污泥中的两米长的竹竿将会消失."抚河疏浚也成为该河治理的重点之一。

在抚河的一个建筑工地,记者看到几台大型挖掘机正在疏浚这条河。保定市水利局工作人员刘湘银表示,该工程是政府河道疏浚工程第二阶段的一部分。2018年,保定市投资2300多万元清理胜利大桥至东二环路下游200米河道,疏浚量约12万立方米。今年年底前完成的二期工程将为抚河实现“清水绿岸”奠定基础。

“重围”严格控制污染源

生活垃圾、工业污水和生活污水的控制

为了防止污水流入白洋淀,必须从源头入手,严格控制污染物进入白洋淀上游的河流。

源于山西浑源南部的唐河,因流经保定市唐县后流量增加而得名。西大洋水库是保定市的重要水源,建在唐河干流上。其水质直接影响主城区居民的饮用水,也影响白洋淀的生态补水。

肮脏的唐河一路运送垃圾,这曾经是污染控制的一个难点。如何防止垃圾进入河流?

唐县齐家左乡葛公村是一个人口超过2000的大村庄,曾经是生活垃圾流入河流的大村庄。葛公村党支部书记赵鄢颇告诉记者,2016年,为了解决农村垃圾处理难题,全县将统一回收该村生活垃圾,并将其拉到冀中水泥厂集中处理回收。目前,该村的街道和车道上有136个垃圾桶,并定期提供车辆统一运送生活垃圾。

为了敦促村民停止向河里扔垃圾,作为村级河道管理者,赵鄢颇每周至少在河里巡逻两次,而村里的河道巡警张正南每天都在河里巡逻。赵鄢颇说:“随着时间的推移,每个人都会养成把垃圾放进桶里的好习惯。河里的垃圾会越来越少。”

保定市已建立了一个河长队,包括8条市级河长、260条县级河长、1,621条乡级河长和4,534条村级河长。河流湖泊的管理范围已经明确。朱龙河、孝义河等12条河流、10座大中型水库、3条大型灌溉渠、白洋淀等纳入市级河道长度系统管理范围。其余江湖沟渠纳入县级和乡镇级河道长度系统管理范围,实现城市江湖网格化管理的全覆盖。

在近期熊安新区与保定市举行的工作对接论坛上,保定市政府相关官员表示,保定市正在重点关注主城区城中村、沿主要入湖河流、熊安新区周边村镇和试点地区,大力开展农村污水和生活垃圾处理,探索实施城乡垃圾处理一体化。目前,全市93.2%的村庄实现了城乡垃圾综合处理,白洋淀上游1308个村庄实现了垃圾处理市场化。

除垃圾外,工业污水和生活污水也是白洋淀上游河流的主要污染源。为此,保定市实施了一项特殊的污水处理招标和扩建活动。随着礼县、清远、博野、安国、曲阳污水处理厂扩建工程的竣工投产,全市城市污水处理能力达到137万吨/日,污水处理率达到96%。保定还投资了1.76亿元用于转移170平方公里主要城区的雨水和污水。清远、满城、礼县、高阳等沿江重点县也启动了此类项目。

“目前,我们有3个污水处理厂,并将新建5个,到今年年底实现无企业污水直接排放。”涿州市生态环境局领导小组成员王梁成告诉记者,目前涿州有80多家涉水企业,其中一些通过管网进入污水处理厂,一些通过装有gps定位系统的罐车运输到污水处理厂。

记者了解到,为了严格控制行业,保定涉水工业园区已建成独立的污水集中处理设施或依靠城市污水处理设施实现污水集中处理。重点涉水企业、污水处理厂和直接排污单位均安装了废水在线监测设施,实现了实时控制。与此同时,保定市也大力推进畜禽污染防治,大型养殖场粪便处理设施建设率达到90%以上,粪便综合利用率达到75%。

“建立规章制度”构建防控机制

已经颁布了一些条例和计划,并设立了一个治理特别班。

《保定市白洋淀上游生态环境保护条例》自今年7月1日起生效。

《条例》以水为主线,综合考虑景观、森林、土地、湖泊、草地等各种因素,从多个领域和层面提高生态建设管理效率。同时,坚持以问题为导向解决饮用水源保护、农村污水等问题,并提出立法保护措施。”保定市生态环境局副局长秦长笑表示,为促进监管责任的落实,本次颁布的《条例》在《河北省水污染防治条例》等法律法规的基础上,结合保定市的实际情况,明确界定了政府、部门、单位和个人的责任,并单独设立了“协调控制”一章,从法律层面明确界定了与熊安新区协调发展的保障体系。

今年以来,随着《白洋淀生态环境管理与保护规划》的公布及其河北省委、省政府的实施意见,白洋淀流域进入了全面系统的环境管理和生态恢复阶段。此后,保定市发布了实施《白洋淀生态环境治理与保护规划》的实施方案和15个配套方案。它为白洋淀上游的治理设立了一个专门的班级。计划从2018年至2022年实施并完成10个类别的182个生态处理项目,包括新建污水处理厂、污水处理厂升级改造、雨污分流和管网建设、涉水企业深度处理、农村环境综合处理、受污染池塘和黑臭水体处理、湿地和河道综合处理, 农业面源和畜禽污染防治、垃圾集中处理和绿化,总投资327亿元。

记者了解到,目前保定市今年67个生态治理项目中,已完成10个项目,正在建设57个项目,主要包括扩建8个县污水处理厂、建设5个重点镇污水处理厂、建设3个园区污水处理厂、改造26个现有污水处理厂、建设3个垃圾处理厂、建设4个区域雨水和污水分流、4个区域水侧村处理、5个河道处理和一些工业企业处理及农业非点源处理项目,总投资近60亿元。

为了加强生态恢复,中共十八大以来,河北省向白洋淀供水4.32亿立方米,通过南水北调、黄河向河北及上游调水,有效改善了区域水生态环境。与此同时,保定市通过推进“一核三带八走廊十林五库九河十湿地”生态系统建设,实施走廊绿化、河流绿化、湿地恢复等十大工程,积极构筑熊安新区上游生态屏障。据统计,保定市近年来,特别是近三年共完成人工造林514万亩。生态建设取得快速发展,人工造林140万亩,示范造林1000亩以上51个。

在水污染控制方面,保定将白洋淀上游的生态环境控制作为重中之重保定市市长郭建英表示,随着《保定市保护白洋淀上游生态环境条例》的实施,保定市通过地方立法加强了生态环境保护,深化了石花市的河道长度制度。已经形成了若干机制,包括河流管理和保护、联合执法和跨区域联合水控制。(经济日报,中国经济网记者陈发明)

资料来源:中国经济网

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